CCOO advierte que los nuevos Presupuestos desmantelarán los
programas más significativos que desarrollan la LOE y por consiguiente
se perderán puestos de trabajo
La Federación de Enseñanza de CCOO contempla con enorme preocupación
las líneas maestras del proyecto de los Presupuestos Generales del Estado
para este año porque pueden suponer la ruptura de los compromisos del
Ministerio para el desarrollo de la Ley Orgánica de Educación (LOE), la
enseñanza universitaria y la investigación. Aunque el Gobierno dará a conocer
el proyecto a modo de “novela por entregas”, carecemos de los datos
esenciales, aunque los difundidos hasta el momento son sumamente
preocupantes.
Hasta donde sabemos, sufren recortes todos los ámbitos relacionados con la
cualificación de las personas y el conocimiento, superando la media general del
16,9% que se aplica a los Ministerios, así como la del conjunto de gastos, de
un -9,6%. El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes experimenta un
recorte de 830 millones de euros (un 21,2%), que es un 25% superior al
descenso general del conjunto de los Ministerios. El Ministerio de Economía y
Competitividad, con competencias en Investigación, dispondrá de un 19%
menos de presupuesto, con un recorte de 1.419 millones de euros.
Por otra parte, las políticas activas de empleo experimentan una reducción de
1.557 millones de euros, un 20,5% de los 7.600 millones de 2011. Este
porcentaje puede ser muy elevado en lo que se refiere a la formación para el
empleo si se considera que, según los últimos datos oficiales disponibles de
2009, se dedicaron 1.676 millones de euros a la formación ocupacional, y este
año además ha aumentado la demanda de dicha formación.
Es evidente que con estos Presupuestos el Gobierno del PP renuncia a la
superación de la crisis mediante cambio de modelo productivo fundamentado
en una mejor cualificación profesional y laboral y en la innovación tecnológica
basada en el fomento de la investigación. En este sentido, el proyecto
aprobado por el Consejo de Ministros ratifica las actuaciones que se vienen
desarrollando en todos estos campos. Asimismo, confirman que el modelo
elegido para superar la crisis es la mejora de la competitividad basada en un
recorte general de salarios y derechos laborales, tal como demuestra la última
reforma laboral.
Por lo que respecta al ámbito específico de la enseñanza, habrá una reducción
de las transferencias, excluidas las becas, por un importe de 530 millones de
euros. El destino esencial de las transferencias desde el Ministerio eran los
convenios de colaboración con las comunidades autónomas para el desarrollo
de la LOE, que se verán perjudicados, si no es que desaparecen.
Las transferencias más significativas son:
-Para actividades de cooperación y programa de lenguas extranjeras: 10
millones de euros.
- A las comunidades autónomas, para contratos-programa con centros
educativos destinados al incremento del éxito escolar y a la formación
permanente del profesorado, alrededor de 47 millones de euros.
- A comunidades autónomas, para actuaciones en el primer ciclo de la
Educación Infantil, hasta 101,6 millones de euros, lo que podría suponer la
desaparición del Plan Educa 0-3 y la renuncia a la extensión de este ciclo.
- En la Educación Infantil y Primaria podrían verse afectados los convenios con
las comunidades para la mejora de las enseñanzas de lenguas extranjeras,
dotados ahora con 13,3 millones, y el Plan de disminución de abandono
escolar temprano, que disponía de 44,8 millones, así como las ayudas para
estancias formativas en otros países por 10,2 millones de euros.
- En la Enseñanza Secundaria pueden resentirse los convenios con
comunidades autónomas para el impulso de la Formación Profesional, con 45,7
millones de euros o los actuales que disponían de 36,3 millones de euros,
cuando además estaban previstos 200 millones para el incremento de plazas
de grado medio y grado superior.
- En la enseñanza universitaria existen diferentes programas: el relacionado
con el Espacio Europeo de Educación Superior, los Campus de Excelencia, la
docencia y sobre todo el mantenimiento de la UNED. Todos ellos suman un
total de 190 millones de euros entre transferencias ordinarias y de capital.
- Los convenios con las comunidades para programas integrados de apoyo y
refuerzo (PROA) en centros de Primaria y Secundaria y otras actividades de
educación compensatoria y PCPI disponían de una dotación de casi 61
millones de euros.
- Igualmente, en el campo de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (convenios TICs) existían programas para inversiones por más
de 100 millones de euros, en su mayoría en forma de transferencias de capital
(programa Escuela 2.0)
- También se verán afectados el programa “Leer para aprender” y el plan de
mejora de las bibliotecas escolares, por valor de 10,5 millones.
- En el campo de la investigación vinculada al Ministerio existen transferencias
por unos 120 millones de euros, en general relacionadas con programas de
formación, movilidad y perfeccionamiento del profesorado.
- Los programas de competencias básicas y profundización de conocimientos y
actuaciones con las comunidades disponían de unos 16 millones de euros.
En definitiva, desde CCOO rechazamos estos Presupuestos ya que como
manifiesta José Campos, secretario general de FECCOO “La calidad y equidad
de nuestro sistema educativo se va a resentir negativamente ya que por falta
de dinero no se van a poder poner en marcha muchos programas de
innovación o compensación educativa. Además se verán afectados muchos
puestos de trabajo que podrán perderse si estos programas definitivamente
desaparecen. En definitiva no descartamos seguir con las movilizaciones si
estos presupuestos no cambian”
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